Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение
лицей № 159
г. Екатеринбург
ПРИНЯТО
Педагогическим советом
МАОУ лицей № 159
Протокол № 8 от «03» марта 2021 г.
СОГЛАСОВАНО
Директор МАОУ лицей № 159
_______Ю.В. Аничкина
Приказ № 60-д от «04» марта 2021 г.
Положение
о Совете профилактики
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о совете профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних разработано в соответствии с:
Федеральным законом № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года «Об образовании
в Российской Федерации» с изменениями от 28 февраля 2025 года;
Федеральным законом №124-ФЗ от 24 июля 1998 года «Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» с изменениями от 23
ноября 2024 года;
Федеральным законом № 120-ФЗ от 24 июня 1999 года «Об основах
системы
профилактики
безнадзорности
правонарушений
несовершеннолетних» с изменениями от 21 ноября 2022 года;
Федеральным законом № 442-ФЗ от 28 декабря 2013 года «Об основах
социального обслуживания граждан в Российской Федерации» с
изменениями от 25 декабря 2023 года;
Федеральным законом № 182-ФЗ от 23 июня 2016 года «Об основах
системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» с
изменениями от 8 августа 2024 года;
Письмом Министерства образования Российской Федерации № 30-51914/16 от 15 декабря 2002 года «О минимальном объеме социальных услуг
по воспитанию в образовательных учреждениях общего образования»;
Нормативно-правовыми
актами,
распоряжениями
Департамента
образования Администрации г. Екатеринбурга;
Уставом МАОУ лицей № 159 (далее- Школа, образовательная
организация).
1.2. Данное Положение о Совете профилактики безнадзорности и
1
правонарушений несовершеннолетних МАОУ лицей № 159 (далее – Совет)
определяет основные цель, задачи и функции Совета, регулирует права
Совета и порядок их работы, регламентирует соответствующие меры
воздействия и порядок их применения, а также представляет документацию
Совета профилактики.
1.3. Настоящее Положение регулирует создание Совета для
осуществления
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов в МАОУ лицей
№ 159.
1.4. Совет направляет свою деятельность на обеспечение системы
мер
социально-правовой,
медико-психологической
и
социальнопедагогической помощи обучающимся, семье (в первую очередь, семьям и
детям группы риска).
1.5. Совет
профилактики
призван
объединить
усилия
педагогического, ученического коллективов, родительской общественности,
психологической службы в школе в создании единой системы по
профилактике безнадзорности, наркомании, правонарушений в школе,
координировать действия педагогического коллектива с работой городских
структур и общественных организаций, работающих с детьми и подростками.
2. Основные цель, задачи и функции Совета
2.1. Целью
деятельности
Совета
является
формирование
законопослушного поведения, толерантности в межличностных отношениях,
воспитание здорового образа жизни обучающихся и профилактика
девиантного и асоциального поведения обучающихся, социальная адаптация
и реабилитация
обучающихся
«группы
риска»
(систематически
пропускающих
по неуважительным причинам занятия в организации,
осуществляющей
образовательную
деятельность;
склонных
к
бродяжничеству или попрошайничеству; безнадзорных (беспризорных);
употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без
назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества;
употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и
напитки, изготавливаемые на его основе; состоящих на профилактическом
учете организации, осуществляющей образовательную деятельность;
состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, в комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав; из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей).
2.2. Основными задачами Совета профилактики являются:
организация регулярной работы по выполнению Федерального закона «Об
основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних», и других нормативных правовых актов в части
предупреждения негативных проявлений в детской и подростковой среде;
обеспечение эффективного взаимодействия образовательной организации
2
с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, организациями гражданского
общества и религиозными организациями, прошедшими в установленном
порядке государственную регистрацию, иными организациями по
вопросам
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
обеспечение механизма взаимодействия школы с правоохранительными
органами, представителями лечебно-профилактических и других
организаций
по
вопросам
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений, защиты прав детей;
совершенствование системы организации профилактической работы в
образовательной организации;
организация просветительской деятельности среди обучающихся и их
родителей (законных представителей);
содействие несовершеннолетним в реализации и защите прав и законных
интересов;
организация
контроля
за
условиями
воспитания,
обучения
несовершеннолетних;
принятие мер к обеспечению защиты несовершеннолетних от физического,
психического и иных форм насилия, от всех форм дискриминации, а также
от вовлечения в различные виды антиобщественного поведения;
выявление и анализ причин и условий, способствующих безнадзорности,
беспризорности и правонарушениям несовершеннолетних и определение
мер по их устранению;
участие в пределах своей компетенции в организации работы по
выявлению
и
социальной
реабилитации
несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении, родителей (законных
представителей)
несовершеннолетних,
не
выполняющих
своих
обязанностей по содержанию, воспитанию, образованию, охране жизни и
здоровья несовершеннолетних, отрицательно влияющих на поведение или
жестоко обращающихся с несовершеннолетними, вести учет этих
категорий лиц;
проведение бесед с родителями (законными представителями) и другими
лицами, у которых возникли конфликтные ситуации с обучающимися.
3. Направления деятельности Совета профилактики
3.1. Организация работы по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, в части предупреждения негативных
проявлений в детской и подростковой среде.
3.2. Содействие несовершеннолетним в реализации и защите их прав
и законных интересов.
3.3. Контроль
за
условиями
воспитания
и
обучения
несовершеннолетних.
3
3.4. Принятие мер к обеспечению защиты несовершеннолетних от
физического, психического и иных форм насилия, от всех форм
дискриминации, а также от вовлечения в различные виды антиобщественного
поведения.
3.5. Выявление и анализ причин и условий, способствующих
безнадзорности, беспризорности и правонарушениям несовершеннолетних и
определение мер по их устранению.
3.6. Участие в пределах своей компетенции в организации работы по
выявлению
и
оказанию
социально-педагогической
помощи
несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении,
трудной
жизненной
ситуации,
родителям
(законным
представителям) несовершеннолетних, не выполняющих своих обязанностей
по содержанию, воспитанию и образованию, охране жизни и здоровья
несовершеннолетних, отрицательно влияющих на поведение или жестоко
обращающихся с несовершеннолетними, ведение учета этих категорий лиц.
3.7. Взаимодействие с территориальными правоохранительными
органами, комиссией по делам несовершеннолетних и защиты их прав,
органами и учреждениями здравоохранения, социальной защиты населения,
родительской и ученической общественностью, а также другими
общественными организациями и объединениями.
3.8. Планирование и организация мероприятий, направленных на
предупреждение девиантного поведения обучающихся.
3.9. Организация просветительской деятельности среди участников
образовательного процесса.
4. Принципы деятельности Совета профилактики
4.1. Деятельность Совета профилактики основывается на принципах:
законности;
справедливости;
системности;
гуманного обращения с несовершеннолетними;
уважительного отношения к участникам образовательного процесса;
конфиденциальности информации о несовершеннолетнем и его родителях
(законных представителях).
5. Основные функции Совета профилактики
5.1. Координация деятельности классных руководителей, родителей
обучающихся
(их
законных
представителей),
представителей
внеобразовательных
организаций
по
направлениям
профилактики
безнадзорности и правонарушений, вопросам охраны прав ребенка.
5.2. Рассмотрение
заявлений
(представлений)
классных
руководителей, педагога-психолога о постановке обучающихся на
4
внутришкольный (внутренний) учет и в группу риска и принятие решений по
данному вопросу.
5.3. Организация и оказание содействия в проведении работы по
профилактике безнадзорности и правонарушений среди обучающихся в
образовательной организации и защите их прав.
5.4. Рассмотрение конфликтных ситуаций, связанных с нарушением
локальных актов и устава школы, с проблемами межличностного общения
участников образовательного процесса в пределах своей компетенции,
используя медиативные техники.
5.5. Привлечение специалистов – субъектов профилактики к
совместному разрешению вопросов, относящихся к компетенции
профилактики
правонарушений
и
безнадзорности
среди
несовершеннолетних.
5.6. Подготовка
представлений
в
комиссию
по
делам
несовершеннолетних и защите их прав о решении вопроса, связанного с
дальнейшим пребыванием обучающихся-правонарушителей в Школе в
соответствии с действующим законодательством.
5.7. Анализ результатов деятельности классных руководителей и
педагогов по профилактике безнадзорности и правонарушений по работе с
обучающимися группы риска.
5.8. Совет профилактики организует и проводит индивидуальную
профилактическую работу в отношении родителей и лиц, их заменяющих,
если они не исполняют должным образом родительские обязанности по
воспитанию, обучению или содержанию выше названных категорий
несовершеннолетних. Подобная работа проводится в случае их
отрицательного влияния на поведение несовершеннолетних или жестокого с
ними обращения.
6. Состав и обеспечение деятельности Совета профилактики
6.1. Состав Совета формируется руководителем образовательной
организации и утверждается приказом.
6.2. Совет состоит из председателя, заместителя председателя,
секретаря и членов Совета. Членами Совета могут быть заместители
директора по учебной, воспитательной и правовой работе, классные
руководители, социальный педагог, педагог-психолог, по необходимости
представители органов внутренних дел и иных органов и учреждений
системы
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних.
6.3. Численность состава Совета составляет от 3 до 7 человек.
Порядок реорганизации и ликвидации, утверждение персонального состава
определяются руководителем образовательной организации.
6.4. Председатель Совета (заместители Председателя) и секретарь
назначается директором общеобразовательной организации.
5
7. Организация работы Совета профилактики
7.1. Обязанности председателя Совета:
организует работу Совета;
утверждает (примерный) план работы Совета (темы-вопросы
для обсуждения) на учебный год;
определяет повестку, место и время проведения заседания Совета;
председательствует на заседаниях Совета;
подписывает протоколы заседаний Совета.
7.2. В отсутствие председателя его обязанности выполняет один из
заместителей.
7.3. Обязанности секретаря Совета:
осуществляет организационное обеспечение заседаний Совета;
составляет проект повестки для заседания Совета, организует
подготовку материалов к заседаниям Совета;
информирует членов Совета о месте, времени проведения и повестке дня
Совета, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными
материалами;
оформляет протоколы заседаний Совета, осуществляет анализ и
информирует Совет о ходе выполнения принимаемых решений.
7.4. Обязанности членов Совета:
ведут работу по определенным направлениям, в целях соблюдения защиты
прав и интересов детей, профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
присутствуют на заседаниях Совета;
вносят предложения по плану работы Совета, повестке дня заседаний и
порядку обсуждения вопросов;
участвуют в подготовке материалов Совета, а также проектов его решений.
Члены Совета участвуют в его работе лично и не вправе делегировать
свои полномочия другим лицам.
7.5. На заседания Совета могут быть приглашены:
специалисты общеобразовательной организации и субъекты профилактики,
взаимодействующие с обучающимся, рассматриваемыми на заседании
Совета, и их родителями;
классный руководитель;
учителя-предметники;
инспектор ПДН ОП № 4;
представители других учреждений и служб.
8. Регламент деятельности Совета по профилактике
8.1.
Совет заседает не реже одного раза в месяц и по мере
6
необходимости.
8.2. Экстренное (внеочередное) заседание Совета может быть
созвано по распоряжению руководителя образовательной организации,
решению большинства его членов.
8.3. Решения Совета доводятся до сведения педагогического
коллектива, учащихся, родителей (законных представителей) на оперативных
совещаниях, общешкольных и классных родительских собраниях, законных
представителей (индивидуально).
8.4. Решения Совета выполняются педагогами и родителями на
основании протокола СП.
8.5. Решения Совета реализуются через приказы директора
образовательной организации, распоряжения заместителя директора по
учебной, воспитательной и правовой работе.
9. Права Совета профилактики
Совет в пределах своей компетенции имеет право:
9.1. Запрашивать от классных руководителей сведения, необходимые
для работы Совета, а также приглашать их для получения сообщений и
объяснений по вопросам, рассматриваемым Советом.
9.2. Осуществлять контроль воспитательной и профилактической
работы в классах.
9.3. Рассматривать информацию, докладные записки педагогов по
вопросам поведения, успеваемости и посещаемости уроков учащимися,
фактах жестокого обращения с детьми со стороны взрослых.
9.4. Вносить предложения по вопросам улучшения воспитательной и
профилактической работы в образовательной организации.
9.5. Приглашать родителей на собеседование и консультации.
9.6. Направлять информацию в органы опеки и попечительства,
комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, в ПДН ОП по
месту жительства.
9.7. Ставить и снимать с внутришкольного контроля обучающихся,
семьи.
9.8. Ходатайствовать перед администрацией о принятии мер
дисциплинарного воздействия к несовершеннолетним
10. Меры воздействия и порядок их применения
10.1. Совет рассматривает собранные по делу материалы,
выслушивает объяснения несовершеннолетнего, его родителей (лиц, их
заменяющих) и после всестороннего рассмотрения всех обстоятельств дела
принимает решение о мерах воздействия в отношении несовершеннолетнего.
10.2. За неисполнение или нарушение устава организации,
осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего
7
распорядка, в том числе требований к дисциплине на учебных занятиях и
правилам поведения в такой организации, иных локальных нормативных
актов по вопросам организации и осуществления образовательной
деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного
взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации,
осуществляющей образовательную деятельность.
10.3. Применение меры дисциплинарного взыскания в виде
отчисления
несовершеннолетнего
обучающегося
допускается
при
достижении возраста пятнадцати лет. Решение об отчислении принимается с
учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об
отчислении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав и органа опеки и попечительства.
10.4. Меры дисциплинарного взыскания не применяются к
обучающимся по образовательным программам начального общего
образования, а также к обучающимся с ограниченными возможностями
здоровья (с задержкой психического развития или нарушением интеллекта), с
ними проводится индивидуальная профилактическая работа специалистов.
10.5. Не допускается применение мер дисциплинарного взыскания к
обучающимся во время их болезни, каникул, академического отпуска,
отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком.
10.6. При выборе меры дисциплинарного взыскания Совет должен
учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства,
при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его
психофизическое и эмоциональное состояние.
10.7. Совет может принять решение о необходимости направления
представления в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав и
в ПДН ОП по месту жительства для постановки обучающегося на учет или
принятия мер воздействия в отношении родителей или лиц, их замещающих.
10.8. Решение Совета действует в течение шести месяцев. Мера
воздействия считается снятой только по ходатайству классного
руководителя, если несовершеннолетний в течение этого срока не совершил
повторных нарушений и зарекомендовал себя с положительной стороны.
10.9. Обучающийся,
родители
(законные
представители)
обучающегося вправе обжаловать решение Совета в комиссии по
урегулированию споров между участниками образовательных отношений.
11. Документация Совета профилактики
11.1. Приказ о создании Совета профилактики правонарушений и
безнадзорности среди несовершеннолетних, где указан состав Совета.
11.2. План работы Совета профилактики (на учебный год).
11.3. Списки всех подучетных детей по группам учета
8
(внутришкольный, ПДН, ТКДН и ЗП, и др.).
11.4. Представления на вызываемых на Совет профилактики.
11.5. Протоколы заседаний Совета профилактики. Протокол заседаний
Совета профилактики правонарушений несовершеннолетних ведется на
каждом заседании секретарем комиссии и включает в себя следующие
обязательные положения:
дата и место заседания Совета;
общее количество присутствующих членов Совета (кворум) с указанием
ФИО;
содержание рассматриваемых вопросов;
фамилия, имя, класс и сведения, имеющие значение для рассмотрения
материалов об обучающихся или о родителях (законных представителях);
сведения о явке участвующих в заседании лиц, разъяснении им их прав и
обязанностей;
содержание заявленных в заседании ходатайств и результаты их
рассмотрения;
сведения о решении Совета профилактики.
11.6. Выписка из протокола с решением подписывается на заседании
председателем и секретарем Совета и выдается под подпись родителю
(законному представителю).
9